【22081501】在全县推进市场主体倍增工程动员部署会议上的讲话

在全县推进市场主体倍增工程动员部署

会议上的讲话

同志们：

发展壮大市场主体，是保持经济平稳运行、健康发展的重要基础，是提升区域竞争力和综合实力的迫切要求，是加快经济转型、推动高质量发展的内在要求，是繁荣市场经济、增进民生福祉的现实需要。今天，我们召开全县推进市场主体倍增工程动员部署会议，主要目的是分析我县当前市场主体建设情况，查找差距和不足，全力以赴、同题共答，持续完善市场主体倍增政策体系，培育造就大批量、高水平的市场主体，为全方位推动高质量发展打牢基础、增添活力。

近年来，中央、省、市党委和政府高度重视市场主体发展壮大工作，2020年，习近平总书记在主持召开企业家座谈会时强调，要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量；2021年，xx书记在主持召开省委专题工作会议时强调，要大力培育市场主体，落实好支持民营经济发展“30条”“23条”等措施，建立完善中小企业公共服务体系，着力构建“亲”“清”政商关系，让人民群众敢于创业奋斗，让市场主体敢于创新发展；今年，xx省长在出席全省推进市场主体倍增工程暨开展市场主体建设年活动动员部署会议时强调，要把市场主体倍增工程作为事关全局的基础性战略性牵引性工程，统一思想认识，狠抓政策落实，推动市场主体上规模、增实力、提效益，为全方位推动高质量发展提供坚实支撑；xx市长在出席全市推进市场主体倍增工程暨开展市场主体建设年活动动员部署会议时强调，要围绕工业、服务业、农业三类市场主体，按照省里提出的市场主体倍增“十大平台”，扎实开展“十大行动”，推动市场主体上规模、增实力、提效益。

作为xx一体化经济区（XX区）的核心区，近年来我县一以贯之落实上级决策部署，始终把市场主体倍增作为“一把手”工程强力推进，多措并举打出支持服务市场主体倍增政策“组合拳”，全县市场主体数量保持稳步增长的态势，2020年、2021年分别增加2792户、4991户，增长24.37%、78.76%，增幅居全市首位。截止今年5月31日，全县实有市场主体总量达到20331户。2022年1-5月新增市场主体2363户，同比增长61.28%；其中，企业新增287户，同比增长13.58%，个体工商户新增2076户，同比增长69.61%。下一步，我县要进一步科学分析形势、把握发展大势，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战，进一步落实好中央、省、市和县出台的一系列纾困惠企政策，从以下几个方面下更大功夫，为激发市场主体发展活力、实现市场主体倍增创造更好的环境。

一、统一思想认识，以更高追求推动市场主体倍增

（一）培育壮大市场主体，是保持经济平稳较快增长的重要基础。市场主体是国民经济的基础力量，立足当前稳增长，着眼长远促进经济持续健康发展，都离不开市场主体的深度参与。从全国来看，截至2022年4月底，我国实有市场主体1.58亿户，为保住宏观经济基本盘提供了强有力的微观基础；从全省来看，截至2021年底，我省市场主体总量达到315.55万户，今年2月底，全省存量个体工商户217.89万户，在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要支撑作用；从全市来看，今年1-5月，全市新增市场主体44136户，有效推动经济企稳回升。实践证明，一个地区市场主体强则经济强，忽视市场主体、实体经济的发展，就会导致产业空心化、经济增速放缓。我们要牢牢抓住市场主体发展这一关键，全力以赴培育壮大市场主体，争取到2025年全县市场主体数量达到4万户以上，每千人拥有市场主体数量达到230户左右，为全县经济平稳较快增长提供强劲支撑。

（二）培育壮大市场主体，是加快转型发展的重要举措。近年来，我县在经济转型升级上取得了显著成绩，经济结构越来越合理，很大程度上是靠工业转型升级的带动，靠市场主体量的增加和质的提高。我们先后淘汰了东铝、三兴、隆辉等落后产能，重点发现、培育、引进太平洋、三千西京、步源堂等一批掌握自主核心技术的科技小巨人、单项冠军和独角兽企业。争取到2025年全县规上工业企业达到100户，“专精特新”企业达30 家，小微企业创业创新基地达到3个，孵化小微企业数量达到60个。同时，我们注重培育三产服务业，以青龙古镇和方特为重点，积极发展绿色饭店、主题饭店、客栈民宿、有机餐饮、快餐团餐、特色餐饮、农家乐等满足公众消费需求的细分市场主体。这些都是我县转型升级的基础，所以说没有企业的转型升级，没有市场主体的繁荣活跃，转型发展就缺乏支撑、动力和活力。我们必须下大力气抓市场主体倍增，培育市场主体，壮大市场主体，这样才能支撑转型、助推转型、加快转型。

（三）培育壮大市场主体，是安置就业、增加居民收入的治本之举。党的十八大以来，我国市场主体蓬勃发展，市场主体承载就业的作用显著发挥。亿万市场主体承载着7亿多的就业基本盘，有力支撑年均1300万的新增城镇就业，吸纳近3亿农民工。今年6月15日，李克强总理在主持召开国务院常务会议时指出，要保住全国1.5亿户市场主体，就能稳住就业、保持中国经济的韧性。因此，要实现全民就业，关键要靠全民创业，以创业促就业，创业就是发展市场主体。可以说，没有市场主体的壮大和发展，就没有人民群众的充分就业，就没有社会经济的持续增加，就没有社会的和谐稳定。

截止今年5月底，我县市场主体总量达到20331户，这与我们的资源禀赋、区位交通优势和xx一体化经济区核心区的地位，是极不相称的，说明我们在市场主体培育方面还有很大差距。我们要从执政为民、改善民生的高度抓市场主体倍增，激发全民创业热情，不断壮大市场主体规模，切实拿出务实举措迅速对冲经济下行压力，恢复市场主体信心，全力以赴培育壮大市场主体，争取到2025年全县新增市场主体提供就业岗位3万个以上。