在全市交通运输工作会议上的讲话

同志们：

按照市委、市政府工作部署，春节之后要抓紧推开工作，迅速召开各口工作会。刚才，xx副局长传达了全省交通运输工作会议精神；德龙局长作了全市交通运输工作报告，对去年交通运输工作进行了总结，对今年交通运输工作进行了部署，可以说，思路非常清晰，部署非常到位，任务非常明确，讲的很好、很全面，希望大家认真抓好落实。下面，结合全省交通运输工作会议精神，就做好今年我市交通运输工作，我再讲三点意见：

一、充分肯定去年交通运输工作取得的成绩

去年，全市交通运输系统广大干部职工紧紧围绕周口经济社会发展大局，认真贯彻执行市委、市政府决策部署，克难攻坚，锐意进取，真抓实干，交通运输事业发展成效显著，可圈可点。突出表现在以下三个方面：

一是基础设施进一步完善。全年完成投资31.62亿元，占年度计划的105%。新周高速周口段超额完成年度投资计划；周西快速通道建成通车，周项、郸沈快速通道和郸淮一级公路建设稳步实施；农村公路“三年行动计划”开局良好；周口客运总站建成投入运营；沙颍河周口至漯河航运开发工程进展顺利，涡河航运开发二期工程基本完工；沙颍河周口至省界航道升级改造、华耀城客运站、新周高速公路中心城区连接线等交通项目前期工作稳步推进。

二是行业管理进一步规范。全市交通运输行政执法体制改革稳妥推进，运输企业改革有序实施，道路运输管理体制改革基本完成，市道路运输管理局挂牌成立，新成立东新区、开发区、港区三个交通分局。货运市场教育规范整治专项活动取得显著成效。通过改革，切实增强了全市交通运输事业发展的内生动力和发展活力，使行业管理得到进一步规范。

三是服务保障能力进一步增强。全市公路和水路客货运输量、周转量稳健发展，圆满完成春运、“五一”、“十一”等重点时段旅客运输任务和国家重要物资运输的道路保通工作。去年中心城区新增公交车辆30台，目前中心城区共有公交线路14条，公交车辆运营251辆，日载客达7万多人，平均年载客量达到2600万人次；全市客运班线达到657条，乡镇通车率达100%，行政村通车率达98%以上，基本满足了群众出行需要，服务保障能力进一步增强。同时，市邮政管理局通过深入开展邮政普遍服务检查活动，积极推进快递企业“三化”创建和快递下乡工程，空白乡镇局所补建取得明显成效，全市邮政普遍服务和快递服务满意度稳步提升。

这些成绩的取得，为加快构建现代综合交通运输体系、打造周口区域竞争新优势、服务带动周口经济社会发展打下了坚实基础，做出了重要贡献。交通工作者洒下了辛勤汗水，做出了无私奉献。在此，我代表市政府，向各级、各部门，向交通运输战线上的广大干部职工，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

二、科学把握新形势下交通运输工作面临的新机遇和新挑战

今年的中央经济工作会议作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断，这意味着我国经济增速、经济发展动力、经济结构、经济发展方式等发生了趋势性变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。做好交通运输工作，要求我们必须准确把握新常态新形势下交通运输发展的趋势和变化，超前谋划、主动适应，推动交通运输持续发展、健康发展、先行发展。

综观当前我市交通运输发展的内外环境，既有挑战，也有机遇。挑战主要体现在五个方面：

一是面临经济形势的挑战。当前，国内经济正处于结构调整的转型期和增长速度的换挡期，经济下行压力较大，宏观调控面临更多“两难”选择。去年，河南省多个产业的增长速度都出现了不同程度的下滑，这种形势下对交通事业的投入和交通运输业的发展都会产生影响。

二是要素保障的挑战。交通建设资金、用地指标供给不足仍是主要矛盾，随着国家财税政策、金融政策、土地资源政策都会有较大的调整，保持交通运输平稳较快发展态势的难度加大。

三是区位竞争的挑战。周边地区交通发展迅猛，中原经济区特别是郑州航空港综合交通运输体系基本形成，周边各市都在抢占交通发展的制高点，我市交通运输事业面临竞相发展、不进则退、慢进亦退的竞争态势。商丘市有火车站2个，京九铁路与陇海铁路交汇，是豫鲁苏皖四省接合部的综合交通枢纽；许昌市在京珠线上，郑州至许昌城际铁路即将开工建设，郑合高铁初步规划也要绕许昌经周口至合肥等等。周口把大交通作为“五大一强”的战略提出来，面临的竞争挑战也是非常严峻。