xx镇打击整治养老诈骗专项行动工作方案

为认真贯彻全国、全省、全市打击整治养老诈骗专项行动部署会精神,切实依法维护老年人合法权益，促进老年人事业健康发展，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，经镇党委扩大会研究同意，从现在起至2022年10月中旬，在全镇开展为期半年的打击整治养老诈骗专项行动，制定工作方案如下。

一、总体要求

坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持党的领导、以人民为中心、运用法治思维、突出重点、分类处置的工作原则，坚持宣传教育、依法打击、整治规范等措施并举，依法严惩养老诈骗违法犯罪，延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，防范化解养老领域非法经营涉稳涉众突出风险隐患,促进养老事业健康发展，切实维护全镇安全稳定的政治社会环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。从2022年4月中旬开始，全镇发起打击整治养老诈骗新一轮强大攻势，尽快依法打掉一批养老诈骗犯罪团伙，严惩一批违法犯罪分子，有效遏制养老诈骗违法犯罪，进一步形成高压震慑；集中解决一批群众反映强烈的养老领域涉诈问题，整治规范一批养老领域经营不规范、存在诈骗苗头隐患的机构、企业，切实防控因养老诈骗引发的涉稳风险；曝光一批涉养老诈骗犯罪典型案例，以案说法开展宣传教育，增强广大群众特别是老年人法治意识和识骗防骗能力，进一步形成养老诈骗“人人喊打”的社会氛围；巩固深化打击整治成果，制定完善一批法规制度，着力解决养老诈骗暴露出的共性问题，推动常治长效。

二、主要措施

（一）扎实抓好宣传发动工作（牵头单位：镇综治办，责任单位：各村（社区），驻镇各单位）

1．深入开展宣传教育。要坚持“线上+线下”相结合，充分用好全镇各类新闻媒体，在“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日、扫黑除恶集中宣传等活动时期，组织开展声势浩大的打击整治养老诈骗宣传教育活动，掀起宣传热潮。充分发挥综治中心、网格员等力量作用，加大对留守、独居等特殊困难老年人的走访宣传。三大电信运营商要通过短信等形式，向用户“点对点”发布风险提示和预警信息。要通过印发宣传册、张贴标语、以案说法等形式，让涉老反诈宣传进社区、进农村、进超市、进公园、进广场、进家庭，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力，最大限度挤压“行骗空间”。

2．畅通线索举报渠道。依靠和发动群众，广泛收集举报线索。落实举报人保护措施，切实消除后顾之忧。依托12337智能化举报平台，统一接收、分流、交办举报线索。各村（社区）、各单位对收集到的举报线索和上级转办的线索尽快核实、查办、反馈，有效回应人民群众关切，并及时向镇综治办报送线索办结情况。镇综治办将适时集中筛查、交办、督办一批重点线索，督导加大核查力度。

3．加强舆论引导管控。引导养老诈骗受害群体树立合理预期，增进对这次专项行动的理解和支持。严格落实“三同步”要求，对养老诈骗重大敏感案件，加强舆情风险评估监测，细化工作预案，打好主动仗。各村（社区）、各单位要及时协调管控负面舆情，严防恶意炒作。

（二）依法严厉打击养老诈骗犯罪（牵头单位：派出所，责任单位：各村（社区）、驻镇各单位）

4．实施精准打击。派出所与有关行业主管部门加强对接协同，把打击锋芒对准以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”等为名实施诈骗、侵害老年人合法权益的各类违法犯罪。按照“稳、准、狠”要求，深挖彻查一批养老诈骗违法犯罪线索，快侦快破一批影响大、关注度高的典型案件，确保打出声威。及时发现和识别养老诈骗犯罪团伙中可能存在的黑恶势力，深挖养老诈骗背后的腐败和“保护伞”，结合常态化扫黑除恶依法严惩。

5．严格依法办案。坚持法治思维和法治方式，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，用足用好法律武器，不放过任何一个犯罪分子，确保打击有力、惩治有效。严格把握好法律政策界限，要认真分析、严格区分合法与非法、有罪与无罪的界限，严禁人为“拔高”“凑数”，确保把每一起案件都办成铁案。派出所要加强办案力量，加大案件侦办力度；检察机关要提前介入，统一法律适用标准和证据标准；法庭要抓好审判工作，对于造成严重经济损失以及其他严重后果或者恶劣社会影响的案件，要坚决依法从严惩处，同时加大对罚金、没收财产的处罚力度，从经济上严厉制裁犯罪分子。各单位加强协同配合，依法快捕快诉快判一批涉养老诈骗犯罪案件。综合运用行政执法、民事司法等手段，办理养老领域民事纠纷案件，保护当事人合法权益。

6．全力追赃挽损。加强派出所和民政、自然资源、住建、市场监管、金融监管、银保监等部门协同配合，全面查清犯罪嫌疑人资金流向，及时查封、扣押、冻结涉案财产，坚决防止犯罪嫌疑人隐匿、抽逃、转移财产。加大对涉案财产甄别、审查、认定力度，加大财产刑执行力度，综合运用多种手段，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作，最大程度挽回受害群众的经济损失，守护好老百姓的“养老钱”。总结推广好的办案经验做法，对涉案受害者众多、涉案金额较大等重点案件，建立“一案一策”“一案一专班”等机制，加大案件攻坚力度，做到“应追尽追”。