20190820【每日范文】在市委十二届九次全体（扩大）会议上的讲话

在市委十二届九次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委十三届六次全会和南通市委十二届九次全会的部署要求，认真总结上半年经济社会发展和党的建设工作，研究部署下半年任务，推动全市上下紧扣构建长江经济带战略支点重要支撑的目标定位，进一步解放思想、锐意进取，主动融入长三角一体化进程，全力冲刺高水平全面建成小康社会，接续开辟如皋高质量发展新境界，加快建设“强富美高”新如皋。下面，我根据常委会讨论的精神，讲三个方面的意见。

一、牢固树立和自觉践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，经济社会发展保持持续向好态势

今年以来，市委认真学习贯彻中央、省委和南通市委决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，紧紧围绕市委十二届八次全会确定的各项目标任务，奋力拼搏、合力攻坚，高质量发展迈出坚实步伐。主要抓了六个方面工作:

一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步解放思想、统一思想。始终把新思想作为推动高质量发展的指南针，在学习新思想中解放思想找差距，在解放思想中深化认识聚合力。扎实推进思想理论武装工作，大力实施理论宣讲“十百千”工程，积极引导党员干部牢固树立新发展理念，更新思想认知，破除思维定势，以新发展理念引领各项工作开创新局面。主动把握发展的阶段性要求和内在规律，谋划确立“长江经济带战略支点重要支撑”的目标定位，突出“做实产业、做优城市、做好民生、建强队伍”四大工作重点，推动高质量发展迈入新境界。

二是切实加强党的集中统一领导，进一步优化了工作推进体制机制。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全完善市委统一领导，四套班子分工负责、通力协作的工作体系，建立健全市委常委会定期分析形势、研究决策等工作制度，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和水平。调整优化项目招引与建设、城市建设与管理、污染防治攻坚等工作机制，工作重点更加突出、协同推进更加顺畅。建立“沙场练兵”的竞赛机制，鼓励各镇（区、街道）在项目建设、经济运行、污染防治攻坚和党的建设等方面比学赶超，引导党员干部在重点难点工作中锤炼作风、提升本领，全市上下争先创优的氛围更加浓厚。紧扣县级机构改革重点，扎实做好机构调整、人员转隶等工作，树立注重实绩的用人导向，讲担当、重实干成为普遍共识。

三是坚定不移做实实体经济，进一步夯实了稳中向好的发展基础。上半年地区生产总值增长6.8%，增幅南通第二；完成一般公共预算收入40.49亿元，总量南通第一；工业、服务业应税销售同比分别增长10.5%、6.4%；实际到账外资同比增长46.4%，增幅南通第二；实现外贸进出口总额125.2亿元；各项贷款余额较年初增长10.6%，增幅南通六县（市、区）第一。新增规模企业24家，总数位居南通第一方阵。星球石墨、万达轴承、明德玩具成功入选全国首批专精特新“小巨人”企业，总数居全省县（市、区）第一。力威机械成为南通地区主导编制国际标准并获批准的首家企业。盘活提升低效工业企业用地5299亩。营商环境评价县级综合排名全省领先。新开工亿元以上产业项目72个，其中10亿元以上重特大项目11个；新竣工项目69个、新转化项目49个；华永汽配、上海电气成功入围南通前20强项目，项目建设考核位次稳步前移。“四个全面”抓落实、“追赶超越”争标兵发展评估考核位居南通第三，全国百强县排名前进至第22位。

四是着力提升城市品质，进一步加快了城乡一体化进程。调整完善城市规划体系，各类专项规划逐步完善。突出抓好34项重点城建项目，通皋大道建设、城区水系连通等工程有序推进，福寿路、观风路等主要干道全面贯通。扎实开展全国文明城市复审迎检工作。深入推进乡村振兴三年行动计划，新增规模农业项目78个、高标准农田5.5万亩。农村土地确权登记颁证通过省市整体验收。农村人居环境整治深入推进，双车道四级公路行政村实现全覆盖。国家农业绿色发展先行区通过省级考评。上级环保督察交办事项销号率达97%；市考以上断面水质优Ⅲ类比例达72.7%；空气优良天数比例、PM2.5平均浓度均达考核要求；省级以上环境信访同比下降22.6%。

五是用心解决民生问题，进一步增强了人民群众的获得感幸福感安全感。城乡居民人均可支配收入均增长8.4%。新增城镇就业5174人，“零就业”家庭实现动态清零。建档立卡低收入人口脱贫率94.1%。基层公立卫生院建设稳步推进。普通高考一本、二本上线率均创历史新高。网格化社会治理有力推进，矛盾纠纷排查调解成功率达96.6%，重大敏感节点进京非访实现“零登记”。清理乱埋乱葬、推进文明殡葬取得初步成效，扫黑除恶专项斗争深入开展，安全生产工作常抓不懈，社会大局保持和谐稳定。

六是不断加强党的建设，进一步深化了全面从严治党。牢牢把握意识形态工作主动权，深入推进融媒体中心建设，新时代文明实践活动有声有色。扎实推动“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展干部工作五大体系建设，干部队伍结构持续优化。扎实推进基层党建工作，实施三级“书记项目”，逐步实现基层党建标准化全覆盖。深化党风廉政建设，压紧压实“两个责任”。完成14个部门、70个村（社区）巡察工作。持续保持惩治腐败的高压态势，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，党风政风进一步好转。

上半年各项成绩来之不易，是在宏观环境复杂、困难挑战增多、各项任务繁重的形势下取得的，是全市广大党员干部群众共同奋斗的结果。特别是在市委的坚强领导下，市人大围绕中心、服务大局，市政府聚焦重点、狠抓落实，市政协着眼关键、协商议政，镇（区、街道）和部门履职尽责、担当作为，群团组织融入大局、争作贡献，汇聚起“强富美高”新如皋建设的强大合力。在此，我代表市委，向奋战在全市经济社会发展一线的干部群众和广大企业家，向给予我们真诚理解和鼎力支持的老干部和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足：对照高质量发展要求，少数指标完成情况不够理想，发展质量和效益有待提升，重大产业项目落地不多，转型升级任务还很艰巨；对照高水平全面小康任务，小康指标还有一些短板，民生领域还有不少问题没有得到根本解决，实现人民群众对美好生活的向往，需要付出更大的努力；对照从严治党责任，少数领导干部对工作研究不够、思考不深、谋划不足，形式主义、官僚主义不同程度存在，不想为、不敢为、不会为的庸政懒政现象还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、主动融入长三角一体化，奋力抢抓重大机遇，推动高质量发展迈出更坚实步伐