在2023年防止返贫监测帮扶集中排查 动员暨培训会上的讲话

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在2023年防止返贫监测帮扶集中排查

动员暨培训会上的讲话

（2023年5月）

 

同志们：

前不久，国家乡村振兴局正式印发《健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》，并根据中央农村工作领导小组“每年至少开展一次集中排查”工作要求，启动了2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作。4月20日—23日，国家局召开了全国健全防止返贫动态监测和帮扶机制培训班，对做好2023年集中排查工作进行了安排部署。局党组高度重视集中排查工作和这次培训，＊局长于4月25日，主持召开党组会议专题研究我省《2023年防止返贫监测帮扶集中排查工作方案》，并亲自审定了培训方案。为确保集中排查工作取得实效，下面我结合国家培训班精神和我市《集中排查工作方案》要求，对我市开展2023年集中排查工作强调几点意见。  

一、提高站位，深刻领会开展防止返贫监测帮扶集中排查工作的重要性和必要性

加强防止返贫动态监测和帮扶，是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手，是我们的首要政治任务，也是我们的主责主业。省局连续两年举办健全防止返贫动态监测和帮扶机制培训班，对防止返贫监测帮扶工作进行全面部署，不仅是明确任务、传授方法，更是要促进各地高度重视，抓紧抓好工作落实。

第一，开展集中排查是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体实践。以习近平同志为核心的党中央高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作，在多个重要场合、重要会议、重要节点，多次发表重要讲话、作出重要指示。去年年底，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落实好，坚决防止出现整村整乡返贫现象。今年4月10日—13日，习近平总书记在广东省考察时强调，持续做好防止返贫动态监测和常态化帮扶，防止出现返贫。今年3月，李强总理、刘国中副总理均就共同拓展脱贫成果，守住不发生规模性返贫底线提出明确要求。4月25日，省委书记＊在全省加快建设农业强省全面推进乡村振兴工作会议上，强调要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收。开展集中排查，就是落实习近平总书记关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要指示精神，切实把返贫致贫风险排查出来并及时消除，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，努力提高农户生活质量和幸福指数，以实际行动衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。

第二，开展集中排查是防范化解返贫致贫风险、补短板强弱项的有效途径。从2021年开始，各地按照国家局和省局“每年至少开展一次集中排查”的工作要求，已经集中开展了3次防止返贫监测帮扶工作排查【其中1次是重点排查】。通过排查，各地及时发现各类返贫致贫风险隐患，建立问题台账，制定帮扶措施，解决实际困难，全省没有发生一例返贫和新致贫，为坚决守住不发生规模性返贫底线夯实了坚实基础。同时，我们通过排查也发现，一些群众脱贫基础比较脆弱，防止返贫任务依然较重；一些脱贫地区产业基础薄弱，脱贫人口稳定就业增收能力较弱；突发事件、经济下行、疫情后续影响等依然存在，都容易造成返贫致贫。只要我们稍有懈怠和疏漏，就会造成工作上的被动，甚至会引起连锁反应，造成规模性返贫的严重后果。开展集中排查，定时开展返贫致贫“体检”，及时发现问题短板，可以有效化解返贫致贫风险。

第三，开展集中排查是压实工作责任和改进工作作风的重要举措。从年度考核评估、暗访调研、往年集中排查情况看，少数地方存在衔接政策调整消化不透、新老人员更替情况不熟、业务能力不足水平不高等实际困难，也存在一些乡村干部业务不熟、排查不够到位、动态管理不及时等现实问题。防止返贫监测帮扶是一项综合性工作，需要统筹协调、合力推进。开展集中排查，就是多层次全方位动员各方力量，集中时间、集中人员、集中精力，对返贫致贫风险点进行拉网式、地毯式排查，关乎每一个农户家庭、每一个困难群众的实际利益，需要压紧压实每一位参加排查人员的工作责任，以高效务实的工作作风完成集中排查各项任务。