港航铁路机场服务中心上半年工作总结及下半年工作打算

港航铁路机场服务中心上半年工作总结及下半年工作打算

 

今年以来，在局党组的正确领导下，港航铁路机场服务中心以二十大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入开展“登高望远、奋力争先，打造新时代现代化强市建设‘公铁水’联运新格局”主题活动，以大清河航道工程建设和水路运输行业管理为重点，攻坚克难，狠抓落实，全市港航业实现了平稳较快发展。

一、上半年工作完成情况

2023年上半年，全市水路客运量864人，同比减少77.12%，旅客周转量1836人公里，同比减少78.69%；全市水路货运量12.14万吨、同比增长17.18%，货运周转量4895.64万吨公里，同比增长17.17%。港口吞吐量41万吨，同比增长25.6%。

1.规划计划相关工作。结合“十四五”时期工作实际，对《XX市“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》提出修改意见。交通运输部对港口深水岸线标准作出调整后，对我市港口非深水岸线使用情况进行调查，全面掌握我市港口岸线资源开发利用及储备情况，提高港口岸线资源管理水平。协助民盟XX市委开展京杭运河XX段调研，起草调研材料，介绍项目实施背景、项目进展、取得的成效、存在问题，并就推进我市港航事业发展提出对策建议。对中心近年来推动黄河流域生态保护和高质量发展工作开展情况进行全面总结、分析，配合做好市纪委巡查组专项巡察。

2.航道工程有关工作。确定大清河航道本年度投资计划，按照相关时间节点要求，对投资完成情况、工程进行情况等信息进行汇总梳理。按照“资产、债务、人员、项目”四统一要求，做好湖区航道、大清河航道的资产交付、档案移交等工作。截至目前，S250王台大桥桥梁防撞设施施工完成，G105流泽大桥、G35济广高速大桥浮动式防撞设施安装完成，G105流泽大桥防撞桩组桩基施工完成，航道疏浚工程完成292.83万方；年内完成投资0.78亿元，自开工以来累计完成投资4.29亿元。

3. 工地疫情防控工作。从严从紧做好建设项目工地疫情防控，召开建设项目疫情防控安排部署会，针对两在建工程制定《港航建设项目工地防控组督导检查实施方案》，明确督导检查时间、范围、重点、方式等内容。督导建设工地落实“四方责任”，多次赴施工现场对上岗人员实名管理、封闭管理防疫措施、环境消杀等项目进行督导检查，下发反馈意见书4份，发现问题8项，明确整改单位和时限。坚持疫情防控日报制度，每天对在建工程工地人数、当日进出现场货车司机人数、核酸检测时间等情况进行统计，切实做好疫情防控工作。

（二）加强地方海事管理，水路交通运输秩序保持良好

1、借助互联网实现高效政务。依托“山东省运政信息管理系统”“海事协同管理平台”等业务平台，提升信息化服务水平，实现政务服务事项网上咨询、填表、申报、受理等，最大限度地方便企业和群众办事。2月份完成依申请事项运行情况摸底，5月份政务服务中心搬迁到“市民之家”后完成20项依申请事项办事地址修改工作，截至目前累计办理各类海事业务210件。

2、积极推进船舶污染防治。积极对接协调上级有关部门，将老湖作业区接入“污染物联单监管平台”，并要求企业配备船舶垃圾智能接收一体柜、生活污水和含油污水流动接收车以及船舶垃圾分类接收储存容器等设施设备，船员通过注册微信小程序，扫码即可自助交付船舶污染物，并同步生成电子接收证明，大大提高了污染物接收的效率，实现了船舶污染物接收的动态智能监管。

3、不断加强事中事后监管。全面实施“双随机、一公开”监管，上半年开展检查8次，发现的问题均督促企业完成整改。2月份开始，开展为期10个月的采运砂船舶安全专项整治行动，主要由东平县交通运输主管部门负责实施，严厉打击非法采砂船舶、严格管控运砂船舶、严格通航秩序管理、严厉打击违法犯罪行为和涉砂黑恶势力。

（三）强化运输市场管理，水路运输市场规范化程度进一步提高

1.精心组织，圆满完成2023年水运企业年度核查工作。4月下旬至5月31日，协助局公路港航科审核水运企业管理人员配备、高级船员配备情况、船舶情况、资质保持情况等年度核查资料2000余份，检查水运企业6家，反馈问题27项。目前，我市国内水路运输企业14家（其中长航企业3家，水上客运企业3家，浮桥企业7家，辅助企业1家），通过核查12家，未参加核查1家，通过核查的货船66艘，计23695总吨，49085载重吨；旅游客船66艘，599客位。东平县顺达水运有限公司由于自有运力不足600总吨，未通过年度核查，东平县富通浮桥有限公司的桥体已拆除，目前正在办理注销手续，未参加年度核查。

2.加强经营资质监管，规范水路经营者的经营行为。今年以来，为规范水路运输经营人经营行为，维护水运市场秩序，开展了“水运企业经营资质加强年建设”活动。以信用体系建设为抓手，对辖区内所有水运企业经营资质保持情况进行一次拉网式大排查，建立起经营者资质档案。与局公路港航科、安全科人员组成联合检查组，结合年度核查工作和重要节假日，先后3次到水路运输企业经营现场对经营资质保持情况进行现场核查，检查企业10余次，反馈问题30余个，进一步保障了运输安全。

3.适时调整企业经营范围，营造良好发展环境。根据中华人民共和国海事局《内河船舶法定检验技术规则（2019）》和《内河小型船舶检验技术规则（2016）》对于船舶新的定义和划分，部分船舶《船舶检验证书》上船舶类型更多由“旅游客船、普通客船”变更为“游览船、游艇”等，导致水运企业《国内水路运输经营许可证》标注的经营范围出现自有运力不足的现象。经与省厅水运处、XX市行政审批局多次对接，对水上旅游企业的《国内水路运输经营许可证》《船舶营运证》经营范围作出了相应的调整。