加强和创新社会治理工作方案

加强和创新社会治理实施意见

 

坚持党的领导，发挥群众主体作用，坚持从实际出发，积极探索创新，加快构建共建、共治、共享的社会治理新格局。加强基层民主法治建设，完善城乡基层治理体系，有效预防化解社会矛盾，不断深化平安建设。

第一节 加强基层民主法治建设

巩固和发展社会主义民主政治，广泛凝聚社会各方力量，加快建设法治XX。

加强党对法治工作的领导。进一步完善全面依法治县各项工作机制。强化各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，努力把各项工作全面纳入法治化轨道。大力提升“关键少数”法律素养，把运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力作为评判各级各部门领导班子和领导干部的重要标准，作为选拔任用干部重要依据。强化考核督察，推动全面依法治县部署落地落实。

加快推进法治政府建设。健全依法决策机制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。完善依法行政制度体系建设，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面实行政府权责清单制度。持续优化市场化法治化营商环境。健全行政权力运行制约和监督体系，坚持严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，落实行政执法责任制。推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公开。全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，加强法治创建示范引领和宣传引导。

建议增加“公正司法”内容，建议由法检两院补充

深入开展法治宣传教育。持续推进宪法学习宣传教育，加强对国家工作人员、青少年等重点对象的宪法宣传教育。全面强化“谁执法谁普法”普法责任制，大力推进普法与执法有机融合。围绕党委政府中心工作、社会热点、民生需求开展普法，做好主题法治宣传活动。广泛开展民法典普法工作，抓好新颁布法律法规学习宣传。深化拓展“法律七进”，推进“法治乡村”建设。实施“法律明白人”培育工程，强化普法志愿者队伍建设。加强法治文化和法治阵地建设，做到法治阵地全覆盖，营造浓厚的法治文化氛围。

保障基层民主。健全党组织领导下的群众自治组织体系，推动自治、法治、德治“三治融合”，提高基层党组织领导群众自治能力。加强基层群众自治组织法治化、规范化建设。搭建“有事好商量”平台，健全基层协商议事机制，推进有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化。推广“五会四票”“三评两审”等民主治村模式，吸纳各方力量参与城乡基层公共事务管理。