关于生物产业问题建议

关于生物产业发展情况的报告 根据XX市委“关于我市八大重点工业产业发展的问题和建议”，现将我县生物产业发展情况汇报如下。(一)产业基本情况XX县生物产业主要分为中成药、配方肥、生物能源三类，龙头企业有XX台沃农业科技有限责任公司、太极集团天诚制药有限公司，产品包括中成药、中药饮片、生态配方肥、生物柴油、食用酒精、菌油等。现有工业企业7户，其中2户规模企业（台沃农业、太极天诚），20XX年规模企业实现产值5.53亿元，占规模企业总量的9%，上缴税金2000万元。规下企业有5户企业（得恩德药业、通宇食品、翰通能源、古杉油脂、珍有缘农业）。(二)龙头骨干企业XX台沃农业科技有限责任公司通过了国家“环保生态”产品认证，并荣获省名牌产品称号，并承担了科技部、工信部、省发改委、省经信委、省科技厅、省财政厅等重点项目近10项，获各类科技进步奖5项。太极集团天诚制药有限公司是太极集团XX制药生产基地，公司拥有全国独家低糖型百咳静糖浆等系列产品，曾获国家科技部、国家质量技术监督局等五部委联合颁发的“国家重点新产品”证书。国家中药保护品种川芎茶调口服液全国首家上市。公司常年生产各类糖浆剂、口服液、外用凝胶剂等治疗性产品近30个，产品覆盖全国市场，部分产品已成为区域性领导品牌。XX通宇食品有限责任公司与中科院老专家研究所合作，在西南科技大学农学院技术支持下建立了“生态农业研究中心”、“菌类食用油种植基地”。公司20XX年成功在Q板上市。(三)重点项目实施情况台沃二期的年产20万吨新型生态环保作物专用肥产业化及配套项目纳入了市重点项目，投资进度已完成52%；太极天诚的年产3亿支糖浆剂、口服液生产线项目，正在建设中。(四)停产企业XX翰通生物有限责任公司、XX古杉油脂有限公司公司处于停产阶段。二、存在的主要问题1、产业生产规模小。生物产业工业企业仅7户，20XX年产值5.53亿元，占规模企业总量的9%，产业占比较小，未形成规模发展态势。产业产品除太极的中成药、台沃的配方肥发展较好外，其他产品市场发展不成熟，占比较低，缺乏带动性。2、产业产品结构单一。产业主要产品是中成药、配方肥、生物能源等三大类别，产业产品结构单一，没有形成成熟的产业链发展，不能形成规模发展效应。3、企业生产经营困难。由于产业部分企业经营管理念不足，产品缺乏技术创新，市场占有率低，企业生产经营困难。古杉油脂、翰通生物等企业由于成本倒挂等原因已停产，影响了整个产业的良序发展。4、缺乏高素质人才。生物产业产品科技含量高，生产工艺复杂，产品更新快，开拓市场难度大，需要具备相应高素质的人才，但在研发、市场开拓方面人才欠缺，制约了当前生物产业的发展。5、产业招商难度大。我县在招商引资中投入了大量的人力、物力，受环保政策、土地、物流、配套、区位等多种因素的影响，洽谈的多，能够达成投资协议的少，落地建设更少。三、产业发展建议 1.建议支持强化专业园区建设。按照市重点产业及布局方案，建议市委市政府出台专项支持政策，打造具有地方特色的专业产业化园区，尽力让XX的企事业单位投资在XX市辖区内，避免好的项目被外地挖走。比如芦溪工业集中区，就定位为XX科技城产业配套园区，市内的企业需要配套的，符合市产业布局的，原则上全部进入芦溪工业集中区发展，市政府研究出台市县税收分成政策。2.建议支持强化招商引资扩大增量。XX县在招商引资中投入了大量的人力、物力，受环保政策、土地、物流、配套、区位等多种因素的影响，洽谈的多，能够达成投资协议的少，落地建设更少。建议市委市政府整合全市招商引资力量，收集招商信息后初步确定拟选址县市区，由市县联合与企业洽谈，避免各县市区拼条件拼优惠。3.建议工业企业享受统一政策扶持。市政府在环境评价、土地指标等方面全市统筹，避免有的县有项目无环境容量无土地指标或者有环境容量有土地指标无项目的现象。在企业扶持上，市内所有企业均享受市政府出台的政策，鼓励各县自行制定支持政策。4、建议支持协调盘活存量。产业企业总量小，加上停产企业的影响，推动解决停产工业企业问题变的很关键，建议协调解决针对古杉油脂、翰通能源等工业企业（项目）等存在的问题，根据企业（项目）的不同情况，按照“一企一策”的原则，逐一研究解决办法，在盘活存量上取得了新进展。5、建议加大对企业的金融支持力度。解决中小企业的融资难题，建议相关部门进一步推进融资产品创新，鼓励进一步贯彻落实国家有关政策，降低中小企业融资成本，创新中小企业融资担保方式。同时，积极引导社会资金和其他方面投资，帮助中小企业加快升级步伐。