乡村振兴工作汇报

农村综合改革试验区工作汇报

 

尊敬的各位领导：

大家好！首先感谢XX书记一行到综改区调研指导工作！

今年2月XX日综改区挂牌成立以来，在市委、市政府和XXXX县委、县政府的坚强领导下，在市领导小组统一安排部署下，在市级相关部门的大力支持下，前线指挥部全体干部职工抢抓历史机遇，坚定不移推动综改区改革发展，坚持XX开发、农村改革和幸福美丽新村建设“三位一体”，各项工作开局良好，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：

一、设立XX市农村综合改革发展试验区的背景及目的

近年来，市委、市政府高度重视“三农”和XX工作，持续加大投入力度，规划建设了一批省级市级新农村示范片和示范点，农村生产生活水平不断提高，贫困人口不断减少。但是我们也清醒地认识到，农业仍然是“四化同步”的弱项，农村仍然是全面建成小康社会的短板，我市农业农村区域发展依然不平衡。经过地震灾后重建和长期XX开发，我市山区和平坝农村地区基础设施条件大幅改善，发展动力显著增强，而广大丘陵地区发展依然滞后，成为全面建成小康社会的短板。

XX南部16个乡镇地处XX中深丘地带，既不属于重点XX区域，又远离中心城市，难以接受城市的辐射带动；基础设施建设条件差，自身发展动力不足；与此同时户籍人口众多，人均资源占有量少，农民人均可支配收入低；人口大量外出务工，农村空心化、老龄化形势严峻，是全省欠发达深丘地区的缩影，在全市更具典型的代表性。尤其是最偏远的7个乡镇，20XX年农民人均纯收入低于全市平均水平近3000元，要同步建成小康社会，任务紧迫而繁重。在这一区域，只有通过集中力量、加大投入，统筹推进XX攻坚，全面深化农村改革，才能真正实现全域同步全面小康。通过市县联动，加快补齐这一短板，既是形势所迫、发展所需，更是群众所盼，对于全市同步建成小康社会具有重要的战略意义和决定性作用。

基于上述认识，为贯彻“四个全面”战略布局，加快深丘贫困地区发展，按照全面深化农村改革的总体要求，市委六届八次全会做出重要决策部署，在XX南部设立“农村综合改革试验区”，以深化农村综合改革、推进XX开发和加强基层党建为抓手，探索一条推进农村丘陵地区加快发展的可复制、可推广、可持续的发展路径，确保同步全面实现小康。

二、综改区基本情况

综改区规划范围覆盖XX南部16个镇乡533平方公里45万人，分为核心区、辐射区和带动区。其中核心区包括7个乡镇36个村，幅员面积约100平方公里，耕地面积3.63万亩,林地面积5.66万亩，城乡居民XX799户47122人，辐射区、带动区包括9 个镇乡。受区位条件、地形地貌、资源禀赋等限制，区域发展水平总体滞后，自我发展 能力严重不足。一是区位和资源条件差。综改区地理位置偏远，距县城50公里左右，地处三市四县交界；属于XX中深丘地区，山高沟狭，土多田少，人均耕地0.73亩，台地面积占比75%以上。二是基础设施落后。现有道路通行能力差，仍有28公 里村道路需硬化，社道路硬化率仅为39%；水利设施建设投入严重不足，山坪塘数量少且严重老化，硬化率仅为5%，农毛渠硬化率仅为8.4%，季节性缺水问题突出。三是公共服务欠缺。仅有各类学校33所，现代教育设施缺乏，教育水平较低；医疗院所站18所，医疗设施严重不足，看病难的问题依然存在。四是人居环境较差。有土坯房（含危房）4377户，占农房总数的28.8%；入户路硬化率、 小集中供水受益人口均不足10%；环境治理设施设备匮乏，固体废弃物和水污染严重。五是农民增收乏力。以传统种养殖为主，产业缺少规模和特色。外出务工是主要收入来源，劳动力外出务工 人数占85%以上，务工收入占总收入75.8%。20XX年农民人均纯收入仅为7600元，低于全县平均水平25.3%，贫困发生率达18%。