社会治理-专栏-办公文库—老笔头原创资料库

2023年高质量创建全国文明城市工作总结今年以来，X镇紧紧围绕区委、区政府的安排部署，把创建全国文明城市作为重要政治任务、中心工作、惠民工程，积极动员全镇广大党员干部群众，对照全国文明城市测评标准，深入实施环境治理，加强点位设施建设，不断提升城市规范化、精细化管理，努力打造秩序井然、环境美化的文明城区形象。现将今年工作开展情况总结如下。一、工作开展情况（一）完善制度，落实责任根据区创城办工作要求，定期开展常态化创城工作。完善工作制度，落实目标责任。一是将辖区居民片区以网格责任形式将工作分解到人，确保创城工作人尽其责；二是每月召开工作例会，汇报工作进度，梳理存在的问题，安排下一步工作；三是落实督查通报制度，对市、区创城办反馈的问题立即整改，责任到人；四是落实包联制度，加强社区与其他部门的协调配合，共同开展工作。（二）强化宣传，营造氛围充分利用宣传阵地，通过辖区LED滚动播放创城宣传标语；在各

2024-02-27 00:03:52

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省级生态县市区创建工作分析报告

夯实美丽XX底部基础持续推进生态强市建设——XX生态县市区建设分析报告生态文明建设是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。根据省委加强生态文明建设，建设美丽XX的总体要求，我市坚持生态打底，更新发展理念，倡导低碳生活，创新生态制度，生态强市建设亮点纷呈，为夯实美丽XX底部基础，持续推进中国西部生态强市建设打下了坚实的基础。一、XX建设生态强市进展情况近年来，我市围绕生态环境保护，努力建设美丽XX，通过实施差异化考核、开展县市区党政主要负责人离任生态环境审计评估、铁腕治理大气环境和小流域水环境、坚决淘汰“三高”产能等举措，全市生态强市建设呈现出“一更新、二提升、三倡导、四特色”的全新特点。（一）更新发展观念，科学发展、加快发展、有感发展成为广大干群的共识和行动。市委六届五次全会提出以绿色发展、循环发展、低碳发展为路径，将XX建设成为天蓝、地绿、水净、人和的西部经济文化生态强

2024-02-27 00:03:52

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网格管理联动党员干部带动建和谐社区

网格管理联动党员干部带动建和谐社区XX镇XX街社区地处XX县城中心，居民4555余户15685人，辖区单位18个，党员218名。近年来，以“社区和谐社会和谐”为己任，用周到细致的温暖服务、丰富多彩的文化活动，组织动员全社区党员干部群众的力量，建设群众满意的温暖社区。一、网格管理联动，服务群众“无死角”根据社区地理位置、小区楼栋、房屋、单位门店、人口信息等情况，将社区25个居民小组划分为4个网格单元，实行“一格一员”责任制，做好网格内居民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理等工作，建立“网格账本”。在此基础上采取“发现、立案、派遣、结案”四步闭合问题处理机制，以社区、网格、居民小组三级联动、一级对一级负责的方式开展工作、化解矛盾，将过去被动分散的管理，转变为主动的管理。依托县委开展的党员“双报到”活动，整合机关党员资源，辖区内财政局、教体局、卫生局、司法局、公安局等5个机关党组织分

2024-02-22 00:03:52

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村集体经济组织和村级集体经济发展情况的报告

关于村级集体经济组织和村级集体经济发展情况的报告按照省厅《关于提供村级集体经济组织和村级集体经济发展情况相关材料的通知》的要求，我市在1月4号到XX号开展了关于做好全市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章培育壮大村集体经济的专题调研，基本摸清了全市村级集体经济组织发展情况和村级集体经济发展现状，也发现了村集体经济发展面临的一些新情况和新问题。（一）村级组织调整改革情况。村级建制调整改革前，我市共有行政村数量32XX4个，村级建制调整改革后，我市共有行政村1XXXX2个，村级集体经济组织22XX2个，其中完全合并融合数量30XX个，新账合并旧账分开运行数量为12XXXX个。改革后村级集体经济组织新设立登记3XX个、变更200个、撤销21个，村级股份经济合作（联合）社1XXXXXX个，村级经济合作（联合）社4个。全市22XX2个村集体经济组织完成清产核资、成员身份确认、建立健全“三会”

2024-02-06 08:39:10

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合村并组对乡村治理的影响

合村并组对乡村治理的影响本文是基于笔者对辽宁省凤城市C村为期20天的社会调查而引发的对合村并组政策的思考。C村在2003年10月由原X村和原B村合并而成，调查中我们发现，合并村C村在村庄治理中出现了一系列问题，其中有些是合村并组的通病，有些则是由合村引起的地方特殊矛盾，不管是共同性的问题还是特殊的地方矛盾，都值得反思。一、合村并组的背景和原因（一）税费改革要求缩减村干部数量以降低村级支出。2000年国家取消了农业税，村级组织收入大大减少，为了减少村级支出，减轻农民负担，旨在减少村干部数量以减低村干部报酬总支出的合村并组政策出台。减轻农民负担是税费改革的主要目的，压缩村级组织开支便成为解决村级财力不足问题的主要办法。对于无集体经营收入的农村来讲，农业税附加和农业特产税附加便成为税费改革后村级收入的重要来源，村干部报酬、五保户供养和办公经费是其必须满足的开支。由于五保户供养和办公经费占村级开支

2024-02-04 17:57:34

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在城乡基层治理委员会全体会议上的讲话

在城乡基层治理委员会全体会议上的讲话同志们：刚才我们审议了委员会工作规则、机构组建方案、项目责任分工方案和年度安排，大家也提出了一些建设性意见。会后，请基层治理办根据会议精神及时修改完善，按程序印发实施。下面，我就做好今年城乡基层治理工作再强调三点意见。一是高位统筹谋划，绘好城乡基层治理“一张图”。城乡基层治理工作没有现成的经验可以借鉴，所以我们从一开始就要做好打硬仗的准备，把困难不足想得更充分一些、把应对措施考虑得更周到一些、把工作举措做得更细致一些,充分运用一切有利条件,坚决克服一切不利因素，绘好城乡基层治理新蓝图，画好部门协同配合同心圆，做到谋定而后动、蹄疾而步稳。要做好长期规划。县委基层治理办作为城乡基层治理的统筹协调机构，要切实肩负起牵头统筹、组织协调、督导落实的作用，尽快以县委十三届十次全会精神为遵循，对接落实好党中央和省委、市委关于城乡基层治理制度改革的部署要求，将未来几年

2024-02-04 17:52:53

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心理服务与纠纷化解工作经验

心理服务与纠纷化解“三结合”工作法XX街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，将心理服务与化解矛盾纠纷深度融合，在定分止争中把脉“心症”、疏通“心结”、治愈“心病”。3年来，结合心理服务成功化解的矛盾纠纷，占全部已化解矛盾纠纷总量的32%。一、心理服务队伍与矛盾纠纷化解网络相结合。一是依托综治中心建平台。依托街道、社区综治中心（站）建立心理服务中心、“心灵驿站”，充分利用社区老年活动中心、妇女之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢丧偶、失独、留守老年人、残疾人及其家属提供心理疏导、情绪疏解、家庭关系调试等心理健康服务，实现了心理服务平台与矛盾纠纷排查无缝衔接。二是建好专业队伍控源头。积极探索“政府+公益+购买服务”方式，建立辖区医院心理专科医生、具有专业资质心理咨询师、受过专业培训的心理服务社工和热衷公益事业的心理服务志愿者等4支队伍，积极开展心理健康筛查、科普宣传、心理援助和危机干预，从源

2024-02-01 00:03:52

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“全周期”诉源治理工作法

“全周期”诉源治理工作法XX区是XX功能核心区，辖区人口密集，矛盾纠纷类型多样，群众解纷需求多元。为更好回应群众合理诉求、维护群众切身利益，XX区法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，以系统思维做实“抓前端、治未病”，探索出符合超大城市特点的“全周期”诉源治理新模式。一、坚持能动履职，听民意解民忧。快速响应诉求。以XX市高院12368热线“一号响应”诉源治理机制为基础，对接XX市党建引领接诉即办改革和XX区“全响应”机制，对街道社区等在预防化解矛盾纠纷过程中的司法需求实行“一号受理”，并在2个工作日快速响应。建立紧急诉求分级联动、快速办理机制。整合“XX家园”APP、人民法院在线服务XX平台等12个渠道，直连群众涉法院系统诉求。联动抓好前端。与XX区城市管理指挥中心协同联动，将12345热线数据与审判数据互通比对，走访涉诉涉访工单较多的街道，摸排难点、提出对策。对物业供暖、老旧小区改造等易引发

2024-02-01 00:03:52

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大力夯实和谐稳定基础构建现代社会治理体系

大力夯实和谐稳定基础构建现代社会治理体系各位领导，同志们：根据会议安排，我就大力夯实和谐稳定基础、构建现代社会治理体系作一个简要汇报。一、夯实基础，狠抓落实，全力维护辖区社会和谐稳定。2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市办和市级相关部门的精心指导下，我县在依法治县维护社会和谐稳定工作方面取得显著成就。（一）强化社会风险防控，着力化解影响稳定因素。坚持“维稳跟着项目走”，将稳定风险评估情况作为立项和上规委会的前置条件。去年以来，对XX个重大项目进行了稳定风险评估，控制了社会稳定风险隐患“增量”。认真落实县、镇乡（部门）两级领导接访（包案）、涉法涉诉联合接访、“三个建好”、不满意信访事项第三方评价、依法打击非法信访行为。（二）坚持维稳会商研判，进一步增强工作实效。2023年，共召开会商会议40余次，化解“送锦旗”等重点涉稳问题30余个。加强了重点人员、重点群体的稳控化解，密切掌

2024-01-26 00:03:52

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积极推进基层群众自治的工作方案

关于积极推进基层群众自治的工作方案为进一步推动基层群众自治制度化、规范化、程序化建设，不断夯实乡村振兴、新型城镇化建设、县域经济发展基层基础，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精神，全面落实党的二十大精神和省委十一届六次、市委七届八次全会、县委十三届十次全会部署，践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领、统筹推进、群众参与的原则，加强和改善党对基层群众自治的领导，以建强自治组织、完善自治制度、创新自治方式、激发自治活力为着力点，充分调动人民群众参与自治的主动性，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。（二）工作目标。到2025年底，基本解决基层群众自治职责定位不清

2024-01-25 00:03:52

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在全市基层治理模式创新工作座谈会上的交流发言

在全市基层治理模式创新工作座谈会上的交流发言同志们：近年来，我区认真贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。通过强化机构整合、优化处置流程和深化数字赋能，积极探索完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解工作新思路、新举措、新路径，创新打造了基层治理的新模式，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：深化机构整合，夯实社会治理“主阵地”。做全实体架构。统筹法院、检察院、公安分局、司法局、人社局、信访局等单位，推动社会治理机构融合、资源整合。在原区级综治中心基础上，通过扩建改造、优化布局，建成集信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等功能为一体的近1万平方米“一站式”解纷功能区域，建立各类调解室、集访接洽室、心理咨询室、纪委接待室等11个功能室。集成建设社会矛盾纠纷调处服务中心、人民来信来访接待中

2023-12-29 00:03:52

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网格管理员职责清单

网格管理员职责清单网格管理员是基层社会治理的一支重要力量，主要履行“信息员、调解员、协管员、宣传员、服务员”基本职责，主要负责基础信息采集、安全隐患排查、不稳定因素发现、突发事件上报、矛盾纠纷排查、特殊人群走访服务、政策法规宣传、民生服务八大类责任事项。按照信息日报工作制和“一日双巡”制度要求，专职网格员每日在自己的网格内至少开展两次网格巡查，且每次巡查时间不低于一小时，并于当日及时汇总上报各类信息。（一）基础信息采集。通过“网格XX”全面采集、动态更新网格内人、地、物、事、组织等基本治安要素信息（重点是流动人口、出租房屋，吸毒人员、精神障碍患者、社区矫正对象、刑释人员、宗教极端分子、邪教人员、艾滋病人等特殊人群，生活失意、孤寡病弱、留守儿童老人、上访人员等重点人群以及治安重点地区、场所信息），收集网格内社情民意，实时上报网格内动态情况，反映群众诉求，全面掌握网格内生态环境基础信息。（二）

2023-12-26 00:03:52

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网格管理员管理制度

网格管理员管理制度第一条为加强和规范网格员队伍建设与管理，提升基层社会治理和公共服务水平，制定本制度。第二条本制度所指网格员，是按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”网格划分，从事社会管理和公共服务工作的所有专职、兼职网格化服务管理工作人员。第三条【网格员准入制度】专兼职网格员由各县（市、区）、园区党（工）委政法（工）委依照情况，严格按照“一格一员或多员”原则就近择优选配。网格员选任应具备履职身体条件，热爱社会综合治理工作，热心为群众服务。专职网格员选聘按照民主、公开、竞争、择优的原则，坚持德才兼备的用人标准，按相关程序进行；兼职网格员原则上由村组干部兼任。第四条【网格员工作规范】网格员须严格按照职责清单履职尽责，保障网格工作时间，工作期间按要求着装、佩戴工作牌等，工作中应态度热情、语言规范、文明礼貌。第五条【网格员权利】网格员依法履职，享有以下权利:（一）获得履行职责应当具备的工

2023-12-26 00:03:52

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关于进一步深化网格化服务管理的实施意见

关于进一步深化网格化服务管理的实施意见党的二十大报告提出，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全社区管理和服务机制，推行网格化管理和服务。省委十一届六次全会、市委七届八次全会对完善网格化管理服务机制均提出明确要求。为深入贯彻落实中央、省委和市委全会精神，夯实基层社会治理根基，现结合XX实际，就进一步深化网格化服务管理工作提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以持续提升人民群众安全感和满意度为目标，以平安稳定为主业、以网格为基础、以网格员队伍建设为重点、以智能化应用为支撑、以网格化中心为枢纽、以联动共治为核心，推进服务管理网格全面覆盖、资源力量整合全面到位、服务管理效能全面提高、基层基础工作全面夯实、群众满意度全面提升，形成覆盖广、层次高、实效强、人民满意的服务管理体系，不断提

2023-12-26 00:03:52

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城乡基层治理绩效管理考核办法

城乡基层治理绩效管理考核办法第一章总则第一条为持续推动中央、省委、市委关于加强和创新城乡基层治理系列决策部署落地见效,发挥考核“指挥棒”作用，不断提升基层治理现代化水平，结合XX实际，制定本办法。第二条本办法适用于对各县（市、区）、园区，纳入市委市政府目标绩效综合考评的市级有关部门（单位）领导班子、领导干部进行考核。第三条绩效管理考核遵循科学严谨、客观评价、务实可行、强化激励的原则，建立公正、公平、精准的考核指标体系。考核工作在市委城乡基层治理委员会领导下，由市委城乡基层治理委员会办公室牵头，会同有关单位组织实施。第二章考核内容及方式第四条绩效管理考核内容主要为年度城乡基层治理基本任务、重点任务、追加任务完成情况。（一）基本任务。中央、省委、市委相关会议、工作部署，市委城乡基层治理委员会年度工作要点部署任务。（二）重点任务。按照中央、省委、市委工作部署要求，年内需重点督办、按期问效的工作任

2023-12-26 00:03:52

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