应急管理-专栏-办公文库—老笔头原创资料库

“四到位”提升基层应急管理能力——加强基层应急管理能力建设有关做法两项改革后，XX县普遍实现镇村人口、面积“双倍增”，应急救援半径大幅增长，应急保障压力骤增。为切实维护人民群众生命和财产安全，XX县强力推进组织管理、风险管控、救援准备、应急服务“四到位”，探索构建覆盖无死角、服务无短板、适应改革新变化的基层应急管理新格局。优化工作机制，组织管理到位。完善基层指挥系统。根据两项改革后乡镇治理能力强化实际，成立以乡镇党委政府领导、部门协同、村居参与的综合性应急指挥领导机构，组建社会治理和应急管理办公室，全县33个乡镇应急工作人员均不少于2人，各村配备1名应急管理员。规范事件处置流程。制定乡镇应对事故灾害工作手册，明确应对各类事故灾害的处置流程，处置流程紧贴实际、简明扼要、操作性强。建立“多员合一”制度。整合村（社区）地灾监测员、护林员、安全检查员、灾害信息员等职责，设置村（社区）应急管理网格员

2023-10-07 00:03:52

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在突发事件处置工作专题会上的讲话

在突发事件工作处置专题会上的讲话同志们：前期我县发生一起未成年人在校外被欺凌事件，相关视频在网上大量传播，迅速发酵成舆情事件，虽然我们迅速应对、果断处置，但依旧造成了一定程度的不良影响。因此，今天我们在这里召开一次专题会，对“9.20”校园欺凌事件进行复盘总结，就是要把事件中存在的问题和薄弱环节找准吃透，防微杜渐、举一反三，坚决防止类似事件再次发生。同志们，刚才我们一起观看了事件回溯复盘视频，听取了县网络舆情中心、县公安局、县教体的汇报，参会部门、领导也作了发言，应该说对这起事件我们已经作了全面复盘，各责任部门也作了详细的分析总结。此次事件虽然在事态进一步扩大前得到了稳妥处置，但是暴露出来的问题短板，我们必须高度警惕，立即整改完善。一是落实上级要求不及时、不到位。今年8月，国务院发布了关于近期中小学生欺凌事件有关情况的通报，8月26日，县教体局收到相关文件和XX县长相关批示后，未能按要求规

2023-10-07 00:03:52

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关于灾后经验教训总结的报告

关于灾后经验教训总结的报告7月11日和8月8日，我县遭遇今年入汛以来最强降雨，引起XX江水暴涨，XX县主城区和临江乡镇大面积遭受洪灾，洪水涌入街面，道路严重积水，农贸市场、沿街商铺、以及许多居民家中被洪水淹没、浸泡。为确保洪灾期受灾的百万群众饮水安全，预防介水传染病发生，县疾控中心立即启动水质应急监测预案，科学及时地对XX江沿江10个水厂开展受灾应急检测、并给予受灾水质卫生指导，切实保障了人民群众饮水安全。一是加强组织领导，组建应急队伍。根据省、市、县相关文件精神，为切实做好洪涝灾害后的卫生防疫工作，预防和控制因突发自然灾害可能引起的传染病暴发流行，减少灾后群众相关疾病的威胁，保证大灾之后无大疫，我中心领导在思想和行动上高度重视，把抗大灾防大疫作为当前工作的重中之重，成立了防洪防疫领导小组，并进一步充实应急队成员，优化结构，成立消杀组、技术指导组、卫生监测组、健康教育组、疫情监测组和后勤保

2023-10-07 00:03:52

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在抗洪抢险救灾工作务虚会上的讲话

抗洪抢险救灾工作务虚会讲话同志们：今天我们在这里召开XX县抗洪抢险救灾工作务虚会，主要目的是总结今年汛期抗洪抢险救灾的经验教训，安排部署下阶段工作，推动形成应急抢险救灾的长效工作机制。刚才，相关县级部门、乡镇和县级领导分别进行了交流发言，讲了很好的意见建议，有的也提出了具体要求，我都表示赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。汛情就是命令，防汛就是责任。面对突如其来的洪涝灾害，县委、县政府坚决贯彻落实中央、省市决策部署，迅速组织动员各方面力量，全力以赴投入到抗洪抢险这场硬仗之中，取得了重大的阶段性胜利。一是最大限度保障了人民安全。全县党员干部闻“汛”而动、临危不惧，在惊涛骇浪中与洪魔顽强搏斗，在狂风暴雨中与群众守望相助，通过逐村逐户开展多轮动员，累计紧急转移安置群众19836人，其中投亲靠友安置18093人、集中安置1743人，并全力做好受灾转移群众的住宿、食品、饮水等保障

2023-09-21 00:03:52

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在应急管理系统安全生产专题部署推进会上的讲话

在应急管理系统安全生产专题部署推进会上的讲话同志们：市委十三届四次全会是*首次以全会形式专题研究部署安全生产工作，规格之高、规模之大、分量之重、要求之严前所未有，充分体现了市委坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全力抓好安全生产的高度政治自觉、鲜明政治态度、强烈政治担当。全会审议出台的“*”系列文件对解决安全生产领域根本性、长远性、基础性和关键性问题具有重大而深远的意义。贯彻落实好全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全市应急管理部门要切实把思想和行动统一到全会精神上来，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，聚焦打好“主动仗”“总体仗”“攻坚仗”“作风仗”，全力推动全会确定的各项任务落实落地，全力抓好安全生产工作，以高水平安全保障高质量发展。下面，我强调几点意见。第一，要提高思想认识，树立更加坚定的安全发展理念。习近平总书记对安全生产念兹在兹，先后发表一系列重要讲话、作出一系列

2023-09-20 00:03:52

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在防汛减灾相关责任人业务能力提升培训会上的讲话

在防汛减灾相关责任人业务能力提升培训会上的讲话各位领导、同志们：今年，对从事防汛工作的同志们来说是极不平凡的一年，我县发生了“***”山洪泥石流灾害，此次灾害发生时间在大家认知中非传统意义的主汛期，共造成全县***人受灾；因灾遇难**人、失联**人，紧急避险转移**人；造成直接经济损失**万元，惨痛的教训历历在目。在主汛即将结束，进入秋汛时期在这里再次组织大家召开防汛减灾业务能力培训会，其主要目的是通过业务培训让大家提高识灾避灾能力，有效提高山洪泥石流灾害的预防和应急处置能力，提升各级防汛减灾工作人员的业务知识水平。你们是直面灾害的指挥官，也是我们最后一道防线，你们的临机决断决定往往是我们战胜灾害，躲避风险的法宝。参加今天培训会的有：县人民政府副县长、县防汛抗旱指挥部指挥长**同志；指挥部各成员单位分管同志；各镇人民政府分管同志和从事防汛的工作人员，各村支部书记、山洪灾害危险区监测责任人，

2023-09-20 00:03:52

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加强基层应急管理能力建设的汇报

加强基层应急管理能力建设的汇报一、主要成效和经验（一）督导乡镇组建应急管理机构。督导乡镇组建社会治理和应急管理机构、落实人员和办公场地，确保应急管理工作力量得到保障、工作机制健全、责任落实到位，并及时组织开展风险隐患排查，及时防范化解安全风险隐患。（二）加强应急预案编制和修订。形成了《*县突发事件总体应急预案》初稿，督促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急预案进行编制修订和完善，督导完成了县地震、食品安全、特种设备安全突发事件、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。（三）加强应急救援队伍能力建设。按照县级各应急抢险救援队伍组建平台及遂行任务特点，将县级20支共计833人的抢险救援队伍分为了三类。印发了《*县应急委员会办公室关于明确县级应急抢险救援力量体系有关事项的通知》，进一步明确了我县辖区内应急抢险救援力量编成职责任务、工作机制、队伍调动方式权限、值班备勤等有关事项，督促各

2023-09-19 00:03:52

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关于进一步加强基层应急管理能力的工作建议

关于进一步加强基层应急管理能力的工作建议一、主要成效和经验（一）督导乡镇组建应急管理机构。督导乡镇组建社会治理和应急管理机构、落实人员和办公场地，确保应急管理工作力量得到保障、工作机制健全、责任落实到位，并及时组织开展风险隐患排查，及时防范化解安全风险隐患。（二）加强应急预案编制和修订。形成了《XX县突发事件总体应急预案》初稿，督促指导县、乡镇两级对机构改革前制定的各类应急预案进行编制修订和完善，督导完成了县地震、食品安全、特种设备安全突发事件、地质灾害、森林火灾、防汛等应急预案的修订完善。（三）加强应急救援队伍能力建设。按照县级各应急抢险救援队伍组建平台及遂行任务特点，将县级20支共计833人的抢险救援队伍分为了三类。印发了《XX县应急委员会办公室关于明确县级应急抢险救援力量体系有关事项的通知》，进一步明确了我县辖区内应急抢险救援力量编成职责任务、工作机制、队伍调动方式权限、值班备勤等有

2023-09-15 00:03:52

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在2023年xx市xx系统综合行政执法业务技能竞赛总结表彰大会上的讲话

在2023年xx市xx系统综合行政执法业务技能竞赛总结表彰大会上的讲话同志们：在全gu上下积极贯彻落实d的xx大精神之际，我们组织了xxx系统有史以来规模最大、用时最长的一次执法业务培训和技能竞赛，培训和竞赛取得了圆满成功。在此，我代表市局d委向在技能竞赛中获得优异成绩的单位和选手表示热烈的祝贺！向参加学习和竞赛的执法人员，以及默默付出的组织人员表示亲切的问候！这次培训和竞赛，是对全市安全生产执法队伍整体素质的一次全面检验，是推进执法机构队伍规范化建设的一项重要手段，是“深化精准执法”和“能力提升年”学习成果的集中展示，更是学习领会d的二shi大精神、努力把学习成果转化为贯彻落实安全生产执法实践的具体举措。在和大家分享成功喜悦的同时，我深切地感受到综合行政执法改革以来执法队伍带来的新变化、展现的新风貌、焕发的新活力，对这个光荣的队伍充满了信心与期望。此次培训和竞赛，主要呈现以下三个方面特点

2023-09-12 00:03:52

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落实“五个动作” 不断提高安全生产执法效能

全省安全生产执法工作座谈会汇报材料落实“五个动作”不断提高安全生产执法效能xx市应急管理综合行政执法监督局2023年8月xx日今年以来，xx市安全生产行政执法工作在省应急厅的关心指导下，深入开展专项执法行动和精准执法检查，全力攻坚“老大难”问题，持续提升队伍能力素质，严格规范执法行为，不断加大“以案释法”宣传力度，压紧压实企业安全生产主体责任，全市安全生产形势保持稳定。一、今年以来的主要做法（一）坚持严格执法，做实“规定动作”。截至8月底，全市共执法检查企业xxx家，发现重大隐患xxx条，事前立案xxx件，事前处罚金额xxx万元，“一案双罚”案件占比xx%以上。劳密企业“生命通道”专项执法中，坚持执法与督导结合，检查企业xx家，发现隐患xx条，立案查处xx件，处罚xx万元。有限空间专项执法行动中，执法检查与指导企业“上锁”并行，共检查企业xx家，发现隐患xx条，重大隐患xx条，立案查处xx

2023-09-04 00:03:52

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在全市地质灾害应急避险演练暨汛期地质灾害防治工作现场会上的发言

在全市地质灾害应急避险演练暨汛期地质灾害防治工作现场会上的发言尊敬的各位领导、各位同仁：根据会议安排，现将我县地质灾害防治相关工作简要汇报如下：**县属**中丘陵地区，地质构造简单，境内地质灾害隐患数量较多、规模较小但危害性极大，我县结合农村人口多、隐患分布点多面广的县域实际，以宣传培训和应急演练为工作重点，抓好农村防灾阵地建设，全力做好全县地质灾害防治工作。以推进宣传培训工作为重点，在宣传渠道、形式、内容等方面探索创新，营造了浓厚的地灾防治宣传氛围。一是建好一支队伍，我县依托驻守服务单位，用好团委志愿服务力量，建立了“技术专家+基层管理人员+志愿者”的地灾防治宣传队伍，采取宣讲队流动宣讲、活动日固定宣讲、重点领域专项宣讲等多形式开展地灾防治宣传，今年已开展地灾宣传培训50场次，培训人员5084人次，发放宣传资料6万余份。二是用好一条经验。将地灾科普宣传“七进”的绵阳经验用好用实，并在此基

2023-08-31 00:03:52

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全市地质灾害避险演练现场会上的发言

在全市地质灾害应急避险演练暨汛期地质灾害防治工作现场会上的发言尊敬的各位领导、各位同仁：根据会议安排，现将我县地质灾害防治相关工作简要汇报如下：XX县属XX中丘陵地区，地质构造简单，境内地质灾害隐患数量较多、规模较小但危害性极大，我县结合农村人口多、隐患分布点多面广的县域实际，以宣传培训和应急演练为工作重点，抓好农村防灾阵地建设，全力做好全县地质灾害防治工作。以推进宣传培训工作为重点，在宣传渠道、形式、内容等方面探索创新，营造了浓厚的地灾防治宣传氛围。一是建好一支队伍，我县依托驻守服务单位，用好团委志愿服务力量，建立了“技术专家+基层管理人员+志愿者”的地灾防治宣传队伍，采取宣讲队流动宣讲、活动日固定宣讲、重点领域专项宣讲等多形式开展地灾防治宣传，今年已开展地灾宣传培训50场次，培训人员5084人次，发放宣传资料6万余份。二是用好一条经验。将地灾科普宣传“七进”的绵阳经验用好用实，并在此基

2023-08-28 00:03:52

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在县地震、地灾、防汛综合应急演练时的总结讲话

在县地震、地灾、防汛综合应急演练时的总结讲话同志们：为进一步深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，认真落实中央、省、州关于抗震救灾、防汛、防地灾、防泥石流等各类自然灾害的各项安排部署。在全国第15个防灾减灾日到来之际，今天，我们在这里浓重举行了2023年“应急使命·守护家园”综合性突发事件应急桌面推演。这次演练是在XX镇7.5级地震、特大暴雨极端气候和山体滑坡的多种自然灾害叠加的背景下进行的综合性应急抢险救灾演练。本次演练设置应急响应、协调处置、抢险救援、转移疏散以及道路通信电力抢修等11个科目，演练场景设置全面、演习科目安排合理、方案制定精准、救援行动高效，有效检验了全县应急指挥体系、预案体系和基层应急能力建设成效，锻炼了救援力量快速反应、应急联动、实战应对能力，增强了各乡镇、各部门风险防范意识和灾害防范应对能力，找准了工作中的差距短板，为进一步优化应急处置流程积累了经验、提

2023-08-22 00:03:52

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区应急执法监察大队党风廉政建设和反腐倡廉工作制度

区应急执法监察大队党风廉政建设和反腐倡廉工作制度为认真贯彻落实中央、省、市、区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，加强廉政、勤政建设，激励领导班子成员廉洁自律，率先垂范，进一步密切干群关系，自觉接受干部和群众的监督，特制定本制度。一、指导思想：以科学发展观为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，强化监督约束机制，严肃党纪政纪，搞好党风廉政建设，维护改革、发展、稳定的大局，进一步推动执法监察大队的物质文明、精神文明和政治文明建设。二、工作原则：坚持全面从严治党，廉洁从政的原则；坚持谁主管谁负责的原则；坚持标本兼治，综合治理的原则；坚持立足教育，预防为主的原则；坚持领导机关和领导干部廉洁自律，以身作则的原则；坚持严格执法，违法必究的原则。三、党风廉政建设和反腐败工作实行党风廉政建设责任制。坚持党政齐抓共管，廉政监督协调配合，层层抓落实原则。四、执法监察大队负责人对全队党风廉政建设和反腐败工作负

2023-08-10 00:03:52

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区“十四五”时期应急管理事业发展规划执行情况中期评估报告

区“十四五”时期应急管理事业发展规划执行情况中期评估报告为保障《XX区“十四五”时期应急管理事业发展规划》的有效落实，按照人大《监督法》及《XX区“十四五”规划中期评估工作方案》的要求，对应急管理事业发展规划2021年至2023年6月的实施情况进行评估。“十四五”以来，XX区应急管理规划落实情况良好，全力推动治理能力全面提升、全力推动基层基础更加巩固、全力推动体系建设更加完善，不断提升应急管理工作水平，实现全区应急管理工作平稳有序。一、主要指标完成情况《规划》提出了单位地区生产总值生产安全事故死亡率、年均每百万人口因自然灾害死亡率、年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值、人均应急避难场所面积（平方米）、10万人口（常住人口）年火灾死亡率等指标共5项，目前，按实施计划完成5项指标，预计2025年能全部完成。二、主要任务完成情况（一）深化应急管理责任体系建设1.强化党委政府领导责任实行党政领

2023-08-10 00:03:52

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