调研报告-专栏-办公文库—老笔头原创资料库

创新探索“四为驱动”模式推动基层干部“善治善为”党的二十大提出要坚持和完善中国特色社会主义制度，完善社会治理体系，建设社会治理共同体，推进国家治理体系和治理能力现代化。干部作为推进国家治理体系和治理能力现代化的实践主体和生力军，理应担当作为、走在前列。然而随着全面从严治党纵深推进，部分基层干部出现种种思想顾虑，逐渐缺乏工作动力，热衷于当“太平官”，认为既然“为官不易”索性就“为官不为”，抱着“为了不出事，宁可不干事”“平平稳稳占位子、浑浑噩噩混日子”等不良心态，对中央和上级的决策部署消极应付，搞变通、打折扣，已成为地方治理中的“顽疾”，亟需通过加强对新时期干部的管理教育，有效破解“为官不为”问题，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。近年来，XX省XX县从县情实际出发，把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务，创新探索了理想信念、正向引导、问责倒逼、关怀保障“四为驱动”模式，着力引导

2024-02-05 15:19:51

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浅谈创建国企党建品牌的探索和实践

2024-02-04 00:03:52

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关于建立审管分离后部门之间协调配合制约机制的思考

关于建立审管分离后部门之间协调配合制约机制的思考组建行政审批局作为本轮机构改革的“先手棋”，既是省委、省政府部署的“规定动作”，也是落实“放管服”改革、优化营商环境的“自选动作”。XX县行政审批局组建后，从体制上为结束“审管不分”状况，促使部门由“重审批、轻监管”向“加强监管、优化服务”转变提供了保障，同时也面临着如何解决新的职责边界产生后，审批与监管有效衔接这一课题。基于对我县相对集中行政审批的深入调查和思考，我们认为，要解决审批和监管有效衔接的问题，必须发挥改革整体效应，构建合法合规、科学合理、有效衔接的审批和监管互动机制。一、准确认识审管分离后产生的新矛盾本次推进相对集中行政许可权、组建行政审批局改革，XX县将17个部门的215项许可事项划转行政审批局实施。新机构的组建、事项的划转，相应产生了行政审批局与各部门间履行审批、监管职能时的新的职责边界，也促使审批与监管的矛盾由部门内部矛盾

2024-02-02 16:41:59

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无职党员参与“大调解”的实践与启示

无职党员参与“大调解”的实践与启示调解是中华民族的优秀文化传统之一，根植于中国人以和为贵的传统文化土壤，以人为本、息讼宁人、化干戈为玉帛，作为一种矛盾纠纷解决方式在中国已经实践了数千年，在国际上享有“东方经验”、“东方一枝花”的美誉。按照中央及省委、省政府关于构建党政统一领导、人民调解、司法调解、行政调解协调联动的“大调解”工作体系的要求，XX县探索建立了无职党员“三岗三有”参与“大调解”工作新机制，在“大调解”工作体系中创新了“党员调解”这一模式，有效发挥了无职党员的先锋模范作用，有力促进了“大调解”工作体系的整体功能发挥。一、想法与做法XX县是一个48万人的人口大县，也是省委、省政府确定的扩权强县试点县。近年来，随着改革的不断深入，人民内部矛盾集中显现，信访量大幅增长，基层干部疲于应付；矛盾比较尖锐，涉及群众切身利益，解决难度大；表现为越级访群访不断，进京上访时有发生，稍有不慎就可能演

2024-02-02 16:41:45

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探索建立干部交流融合机制调研报告

探索建立干部交流融合机制调研报告对于XX干部而言，在一个职位工作时间长了，容易思路僵化，墨守成规，形成习惯性的思维模式和行为模式，不容易打破。因此，探索建立干部交流融合机制，加大内部交流力度是干部人事制度改革的内在要求，是充分调动干部积极性，促进他们放手大胆工作，开拓进取的一项重要举措。对基层XX干部有计划地实行内部交流制度，改变传统的“一岗订终身”局面，有利于激发他们的工作热情，充分发挥主动性和积极性，从而提高办事效率，增强团队活力，促进XX系统廉政建设。一、当前XX干部内部交流存在的困难问题一是思想认识不到位。有的XX干部对交流工作还不够重视，对干部交流的意义和目的理解不够透彻，有些干部害怕从大单位交流到小单位，从条件好的单位交流到条件较差的单位，从“热门”岗位交流到“冷门”岗位，给交流工作带来了一些思想障碍。二是容易造成工作断层。由于交流出去的干部多为在本单位工作多年的业务骨干，一旦

2024-02-01 00:03:52

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专家型及高层次人才调研报告

专家型及高层次人才队伍建设调研报告按照县委书记批示精神，近期，县委组织部（县人才办）牵头，组织县工业园区、县人社局、县教体局、县卫计局、县科工信局、县农业局、县商务局、县科协、县社科联、县工商联等有关单位，围绕我县专家型及高层次人才队伍建设现状、存在问题及原因、工作建议等方面进行了专题调查研究。调研主要采取座谈和发放调查问卷两种方式进行。期间，重点调查了县教体系统、卫计系统、工商业系统、农业系统、文广新系统、科技系统等开展专家型及高层次人才队伍建设的情况，走访了XX中学、县医院、XX印染、县XX办等20余家县属企事业单位的410余名专家型及高层次人才，比较全面地掌握了全县专家型及高层次人才队伍建设情况（此次调研未含高层次党政人才），现就调研情况报告如下。一、专家型及高层次人才队伍现状我县现有各类人才XX.2万人（含10万乡土人才），其中专家型及高层次人才1554人，占全县人才总量的0.90

2024-01-30 00:03:52

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乡村人才推动乡村振兴发展调研报告

关于乡村人才推动乡村振兴发展的调研报告去年7—8月，县政协副主席XX带领部分县政协委员、相关部门人员赴XX市XX州区、XX市XX县实地考察学习了乡村振兴的先进经验；采取统计调查、个别座谈、问卷调查、实地查看等方式，对我县镇乡村人才建设推动乡村振兴情况进行了实地调研。现将调研情况报告如下。一、我县乡村人才工作基本情况我县始终坚持党管人才的基本原则，不断改革完善人才管理、评价等体制机制，围绕农业农村经济发展和人才发展需求，成立了县人才工作领导小组，建立了人才管理服务基本体制。针对乡村人才专门开展了村集体经济组织负责人专题培训班、新任村（社区）主任专题培训班、优秀农民工村干部和后备干部专题培训班等专题培训班，分类对农村人才开展经常性培训。实施以新生代农民工为重点的职业技能提升计划，依托市县职业培训机构，采取企业用工需求+群众就业意向的办法，开展“上门培训”“就近培训”“针对培训”等，三年来开展乡

2024-01-30 00:03:52

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如何提高巡察精准发现问题的能力

如何提高巡察精准发现问题的能力随着县委巡察工作的深入开展，对巡察精准发现问题要求不断提高，巡察发现问题是衡量巡察工作成效最重要的标准，也是形成震慑的前提和基础。通过对今年两轮巡察情况进行分析，现就如何提高巡察精准发现问题的能力提出几点初浅建议，以供参考。今年我县共开展2轮常规巡察，共巡察8个县级部门和12个乡镇，并延伸巡察15个下属单位，全覆盖延伸巡察12个镇下辖的178个村，共发现问题324个，移送问题线索13条，立行立改问题36个。另组建20余人的扶贫领域工程项目专项巡察组，对县级相关部门以及全县有省定贫困村的3个乡镇及所辖的14个贫困村开展专项巡察，对前期县纪委开展脱贫攻坚工作专项督查发现的共性问题作为巡察工作切入口，突出重点，精准开展巡察，共发现8大项20小项216个具体问题，立行立改问题4个。精准发现问题是巡察工作的主要任务，因而，如何发现质量高、价值大的问题，直接影响着巡察工作

2024-01-30 00:03:52

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关于国有企业全面从严治党落实情况的调研报告

2024-01-29 00:03:52

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建立不满意信访事项第三方评价作机制

探索建立不满意信访事项第三方评价工作机制的实践与启示XX县是一个总人口48万、有13个镇乡的典型丘区人口大县、农业大县，由于经济不发达，加之企业改制、机构改革积淀了很多历史遗留问题，全县上访人员多，矛盾纠纷多，涉及重点信访群体60多个、重点信访人员200多人。一度时期，在“人民内部问题用人民币解决”的大背景下，“花钱买平安”纵容和误导了一大批信访人，以访牟生、以访牟利、以访牟旅、以访牟名、以访牟诉、以访压法等问题突出，一直困扰着各级党委、政府。特别是已经依法按政策解决到位的“钉子案”“骨头案”，在信访程序已经依法终结的情况下，信访人为了达到个人目的反复缠访、闹访甚至越级上访和非访，各级机关穷尽解释，信访人仍不满意，县委、政府为此深感压力但又苦无良策。为破解这一难题，2023年以来，该县根据中央、省、市信访制度改革和依法治访工作部署，紧扣实际改革创新群众工作方法，引入“第三方”力量建立不满意

2024-01-29 00:03:52

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加大政府购买公共服务力度与加强机构编制管理的思考

加大政府购买公共服务力度与加强机构编制管理的思考政府购买公共服务是指通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。近年来，党中央、国务院和省委、省政府对加大政府购买公共服务力度，加强服务型政府建设的重视不断提高，党的二十大强调要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务的方式，提出要“推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买”，“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度”；省政府20XX年出台了《关于推进政府向社会力量购买服务工作的意见》，要求“20XX年至20XX年，政府向社会力量购买服务工作在全省逐步推开”。政府购买公共服务的新模式，相对于过去由于要完成某项中心工作或提供某项公共服务，片面增加机构和人员编制，从而加重财政负

2024-01-29 00:03:52

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关于危旧房棚户区改造的思考

关于危旧房棚户区改造的思考实施危旧房棚户区改造是推动城市更加美丽、城市居民生活更加幸福的重要抓手。这项工程既是惠及群众的重大民生工程，又是有效拉动投资和消费需求的重大发展工程。近年来，XX县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，将保障和改善民生摆在更加突出的位置，不断创新思路，完善措施，探索具有XX特色的推进机制，努力把危旧房和棚户区改造这件惠民利民的好事办好、实事办实，让广大群众感受到民生工程带来的实惠。20XX年至20XX年，累计实施危旧房棚户区改造8981户，改造面积89.5万平方米，有效改善了困难群众住房条件，缓解了城市内部二元矛盾，提升了城镇综合承载能力，促进了经济增长与社会和谐。为进一步加大棚户区改造力度，让更多困难群众的住房条件早日得到改善，同时，有效拉动投资、消费需求，带动相关产业发展，推进以人为核心的新型城镇化建设，发挥助推经济实现持续健康发展和民生不断改善的积极

2024-01-29 00:03:52

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关于全国建制镇示范试点体制机制创新的思考

关于全国建制镇示范试点体制机制创新的探索和思考XX镇位于XX县城以西33公里，全镇幅员面积77.01平方公里，总人口6万人，城镇建成区面积3.06平方公里，场镇常住人口2.16万人，城镇化率40%。近年来，承担了省“百镇建设行动”重点镇、市小城镇建设示范试点、县重点镇建设、县扩权强镇等改革试点，荣获“全国重点镇”“XX最美古镇”“省历史文化名镇”“省环境优美示范镇”等荣誉。在“走XX特色的新型城镇化道路”的大背景下，XX镇党委班子，紧密结合XX实际，镇第十四次党代会提出了“建设XX县域副中心和幸福美丽XX”的总目标，“活力新城、韵味古镇、秀美乡村、幸福家园”的总体定位和“高点定位、改革创新、项目支撑、投入拉动、产业富民”的发展战略，XX镇从此开启了新型城镇化建设的新篇章。XX镇承担了全国建制镇示范试点任务（全国90个、全省5个镇），通过3年的试点期创新城乡发展一体化体制机制、镇村环卫一体化

2024-01-29 00:03:52

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关于对机关事业单位绩效考核存在的问题与改善研究报告

2024-01-25 00:03:52

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保障粮食安全调研报告

2024-01-25 00:03:52

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