农业供给侧结构性改革研究

农业供给侧结构性改革初探

 

为全面摸清XX县西路片区农业供给侧情况，找准农业供给侧存在的主要问题，提出下一步改革发展思路，今年3月份以来，我与县委常委、组织部长多次带领我县涉农部门赴西路片区12个乡镇开展调研，主要围绕农业供给侧结构性改革、产业发展和农民增收、农村经营制度和治理制度改革等内容，通过实地走访、听取汇报、座谈交流、外出考察、综合分析等方式，初步摸清西路区域农业发展的基本情况和优势短板，找出当前发展瓶颈和制约因素，提出相应措施和建议，为探索我县农业供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略提供参考。现将有关情况报告如下：

（一）农业基础条件较好，先天区位优势明显。XX县位于中偏西北部，其西路农业供给侧改革试验区包括12个乡镇，共190个村、XX13个村民小组，人口27.9万（其中农业人口26.6万，占95%），耕地25.2万亩（其中水田8.1万亩、旱地XX.1万亩，人均耕地0.95亩），20XX年农业产值213276万元，农村居民人均可支配收入14193元。该区域是浅丘陵传统农耕区，西临中江县，南接鲁湖，北近水库，XX江河流经等地，水域资源丰富，属盆地亚热带湿润季风性气侯，常年雨量充沛，气候温和，生态宜居。XX高速和S101穿境而过，XXXX出口距XX95公里，XX出口距XX仅70公里，交通出行便利，区位优势明显，发展现代农业的基础条件较好。

（二）区域布局初步成型，产业发展渐成规模。试验区产业结构及布局已初步有“一区一带一园”的雏形。“一区”主要是以乡镇为主的优质粮油产业区。常年种植粮油作物36.4万亩、年产31.2万吨，占全县总产量的35.9%。此外，XX镇有富硒花生基地8000亩，前锋镇有湿鲜花生基地4400亩，也具有一定特色和规模效益。“一带”主要是以XX等乡镇为主的现代XX产业带。目前栽种面积近4万亩，占全县总面积的26.7%，其中种植面积万亩以上乡镇1个，5000亩以上乡镇2个，3000亩以上乡镇有5个。此外，在林产业方面，下新乡还发展有优质核桃基地1000亩。“一园”主要是以上新、XX、下新、前锋等乡镇为主的特色果蔬产业园。现有水果1.7万亩、0.89万吨，蔬菜5.2万亩、9.6万吨，分别占全县年总产量的12%和22%。其中，XX镇有枇杷基地1.6万余亩，XX镇和下新乡各有脆李基地1000亩和1500亩，前锋镇有蔬菜基地3000亩，XX镇有万寿菊2000余亩和蔬菜基地1000亩。此外，在畜牧水产业方面，已有XX镇新希望、八洞镇创美、XX镇铁骑力士、冯氏养殖、XX镇拙成生态养殖等中型养殖基地，年出栏生猪21.6万头，牛羊4.2万头，XX镇、XX镇有名特鱼类养殖基地300余亩。

（三）经营主体不断壮大，产业融合起步良好。试验区认真贯彻落实各类支农扶持政策，着力培育新型农业经营主体，截至目前，已有新希望、铁骑力士、金樽农业、平强农业、昌武农业等龙头企业11家，有蜀奇食品、兴农粮油、丰XX蔬菜、绿康鲜水果、周老根水果等农民专业合作社、家庭农场和专业大户308家，形成了“龙头企业+专合社+农户”“专合社+基地+大户”等利益链接机制，培育了一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。各乡镇坚持“以农为本、农旅结合”的发展思路，在拓展农业发展新业态方面积极探索，多元化发展乡村旅游业，共有休闲观光农庄和农家乐34家。XX镇成功举办三届农耕文化艺术节，累计吸引游客32.4万人、实现旅游收入2592万元。今年4月，我县以XX镇为主会场成功举办首届农民节，吸引全国各界人士到场参加，在全国具有较大影响力。

（四）产品质量安全放心，品牌效应初步显现。按照县委县政府统一部署，示范区于近几年组织实施了农业投入品和农产品质量监管专项整治并取得了明显成效。已构建县、乡、村三级农产品质量安全网格化监管体系，县级农产品质量安全监测站和12个乡镇级农产品质量安全监测室已全面投入使用。不断加大农业标准化生产示范基地的培育和认证力度，修订了我县地方农业标准和规程，在XX、XX、前锋、XX、幸福等地已建成多个标准化种植基地，涉及粮油、蔬菜、水果、养殖等多个农业类别，成功创建XX镇新希望国家级标准化示范场、八洞镇创美科技省级标准化示范场、XX镇铁骑力士省级标准化示范场等，XX镇的枇杷基地于20XX年取得了无公害农产品认证，现有“台沃香米”“台香米”“台沃虫草鸭”“蜀奇花生”“XX河挂面”“下园脆李”等12个农产品品牌。